La politica pavese si prepara a una sfida cruciale, anche se lontana dai riflettori della politica nazionale. Sabato 21 dicembre 2025, dalle 8 alle 20, sindaci e consiglieri dei 185 Comuni del territorio saranno chiamati ad eleggere il nuovo Presidente della Provincia di Pavia, in un’elezione di secondo livello prevista dalla “Legge Delrio”. Non votano i cittadini, dunque, ma gli amministratori locali: una platea ristretta, ma decisiva per il governo della “area vasta”.
SFIDA, I PROTAGONISTI Una sfida a due: Palli cerca il bis, Pedrazzoli punta al ribaltone. Dopo settimane di consultazioni e manovre sotterranee, il quadro è finalmente definito: sarà un duello. Giovanni Palli, presidente uscente, sindaco di Varzi e figura di riferimento della Lega, cerca la riconferma forte dell’unità del centrodestra. La lista “La Provincia dei Comuni” lo sostiene compatta: Lega, Fratelli d’Italia, Forza Italia e Lombardia Ideale hanno chiuso i ranghi attorno a lui. Palli parte da una posizione di forza: alle provinciali del 2024 la sua coalizione ha conquistato otto seggi su dodici nel consiglio provinciale, e la macchina dei territori più popolosi sembra viaggiare al suo fianco. Oltre mille le firme a sostegno della candidatura, un dato che certifica una presenza capillare. Dall’altra parte, il centrosinistra ha trovato sintesi sul nome di Matteo Pedrazzoli, giovane sindaco di Siziano, in carica dal 2024. Sostiene la lista civica e progressista “La casa dei Comuni”, espressione di un’alleanza nata attorno a un progetto di rinnovamento. Pedrazzoli ha superato senza affanni la soglia minima delle firme necessarie, raccogliendone circa 330 grazie a un lavoro che ha coinvolto soprattutto i Comuni di media grandezza.
IL VOTO PONDERATO La sfida, però, non si gioca sulla semplice conta delle schede. La vera partita è nel voto ponderato: ogni elettore vale di più o di meno a seconda della fascia demografica del proprio Comune. Il principio è semplice: più grande è il Comune, più pesa il voto del suo amministratore. Gli aventi diritto al voto sono 2.107, suddivisi in cinque fasce. Il voto di un sindaco o consigliere della Fascia E (Comuni tra 30.001 e 100.000 abitanti) può valere fino a oltre 22 volte quello di un amministratore della Fascia A, che rappresenta i piccoli centri sotto i 3.000 residenti. Un sistema pensato per bilanciare rappresentanza territoriale e peso demografico, ma che di fatto sposta il baricentro sui centri più grandi: quelli dove il centrodestra gode, oggi, di un vantaggio strutturale.
PALLI FAVORITO Non a caso molti osservatori ritengono che Palli parta favorito. Ma il “fattore ponderazione” può riservare sorprese, e la mobilitazione degli amministratori nei centri medi – terreno su cui Pedrazzoli sta lavorando con costanza – potrebbe ridurre il divario.
EQUILIBRI FLUIDI Queste elezioni provinciali sono un importante test, utile soprattutto per analizzare gli equilibri politici all’interno del centrodestra. Sarà interessante vedere le percentuali di consenso che i vari amministratori dei partiti che compongono lo schieramento daranno al presidente uscente. I rapporti tra Lega, Forza Italia e Fratelli d’Italia non sono infatti sempre stati particolarmente idilliaci in città importanti come Vigevano, Voghera e a Mortara e non è escluso che potrebbero esserci delle sorprese. Non dovrebbe succedere, anche perché il livello di controllo è comunque riconoscibile. Resta il fatto che l’esito delle provinciali è guardato con attenzione anche in vista delle prossime amministrative di primavera. Gli effetti del voto potrebbero infatti determinare equilibri ed alleanze proprio in questa direzione.
ELEMENTI DA NOTARE Per analizzare il voto, inoltre, saranno due gli indicatori chiave: Il rapporto tra numero di Comuni e peso demografico: chi controlla più municipi piccoli non sempre controlla più peso ponderato. L’altro elemento da prendere in considerazione è la partecipazione degli amministratori, soprattutto nelle fasce ad alto valore ponderale.
PARTITA POLITICA VERA Le elezioni provinciali non attirano mai l’attenzione che meritano. Eppure la Provincia gestisce infrastrutture, scuole superiori, pianificazione territoriale e una parte significativa della strategia di sviluppo locale. Il 21 dicembre, insomma, non si sceglierà solo un presidente: si deciderà la direzione amministrativa dei prossimi anni e l’equilibrio tra piccoli Comuni e grandi centri, cuore pulsante di un territorio che continua a cambiare. E non è un aspetto secondario.
Massimo Sala
